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本文摘要:自2017年9月中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化环境监测改革提升环境监测数据质量的意见》(厅字?2017?35号,以下全称《意见》)印发以来,生态环境部及各地各涉及部门严肃贯彻落实,增大对环境监测弄虚作假不道德的压制力度,获得了大力的效益,现将5起环境监测数据弄虚作假典型案例通报如下:一、福建省泉州市南翼污水处理厂自动监测数据不实案。
自2017年9月中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化环境监测改革提升环境监测数据质量的意见》(厅字?2017?35号,以下全称《意见》)印发以来,生态环境部及各地各涉及部门严肃贯彻落实,增大对环境监测弄虚作假不道德的压制力度,获得了大力的效益,现将5起环境监测数据弄虚作假典型案例通报如下:一、福建省泉州市南翼污水处理厂自动监测数据不实案。2018年4月19日,福建省南安市人民法院一审判决被告人邱清育有期徒刑6个月,并处罚金1万元。2017年3月23日,泉州市南翼污水处理厂中控查核员邱某转入该厂监控站房查询数据,私自将化学需氧量(COD)自动监测设备使用管截断,用于其他液体替换实际水样,假造、掩饰COD自动监测数据,导致污染物的偷排,包含了污染环境罪。邱某沦为福建省污水处理单位污染源自动监测数据不实、污染环境被追究责任刑责的第一人。
二、湖北省黄冈市湖北雄陶陶瓷有限公司自动监测数据不实案。2017年 11月,浠水县人民法院做出裁决,雄陶公司安环部负责人被被判有期徒刑1年,负责管理该公司污染源自动监控设施运维的武汉华特安泰科技有限公司运维人员被被判有期徒刑8个月,同时浠水县环保局将涉嫌单位载入湖北省企业环境信用评价信息管理系统,对其实行牵头惩戒。2017年5月15日,湖北省环境监察总队通过省级污染源智能监控系统找到黄冈市湖北雄陶陶瓷有限公司(以下全称雄陶公司)因涉嫌烟气污染源在线监测数据不实,并对其展开了突击检查,查办涉及情况后依法接管黄冈市公安局,调查找到雄陶公司与自动监测设施运维公司合力,伪造假造二氧化硫排放量自动监测数据,长年微克废气。2017年9月25日,浠水县环保局对雄陶公司在线监测数据弄虚作假违法行为发布命令《行政处罚决定书》,惩处金额100万元。
这是湖北省首起因污染源自动监控数据不实入刑的案件。三、天津打破机动车检测服务有限公司不实案。
2017年7月25日,天津市环保局执法人员对天津市打破机动车检测服务有限公司(以下全称打破公司)展开检查时找到,打破公司于2017年6月8日、16日、7月5日,分别对三辆机动车展开尾气检测时违背检测规范,私自伪造机动车额定功率,以致三辆不合格机动车尾气检测合格。2017年9月25日,天津市环保局依据《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定,判处罚款30万元,处以充公违法扣除175元。四、江西省欧兰宝检测技术有限公司不实案。2018年初,江西省环境保护厅的组织对江西省欧兰宝检测技术有限公司(以下全称欧兰宝公司)检查时,找到该公司于2017年7月18日为寻乌县环卫所开具的检测报告和2017年9月19日为九江德铭实业有限公司开具的检测报告,皆归属于通过弄虚作假、假造监测数据等违法方式得出结论。
江西省环境保护厅将欧兰宝公司和法人代表弄虚作假、假造监测数据的信息获取给江西省公共信用平台,实行牵头惩戒。江西省质量技术监督局于2018年6月13日撤消了欧兰宝公司检验检测机构资质认定书。五、甘肃省白银蓝创环保科技有限公司有关环评现状监测数据不实案。
2018年5月24日,甘肃省环境保护厅的组织涉及部门对白银蓝创环保科技有限公司(以下全称蓝创公司)检查时找到该公司有关环评不存在分析原始记录三级审查签署不仅有,取样记录和分析原始记录样品编号不完全一致,监测结果无法核定和本源等问题。甘肃省环境保护厅要求该环评现状监测报告在环境管理中未予接纳和用于,且自2018年6月4日起,6个月内禁令蓝创公司参予政府出售环境监测服务或政府委托项目,同时将涉及问题抄送省质监局,实行牵头惩戒。
上述案件的公安部门,获释了生态环境部和各地各涉及部门对监测数据弄虚作假不道德严惩不贷的反感信号,指出了各级环保、市场监管等涉及部门持之以恒严肃查处的极力态度。环境监测数据是客观评价环境质量状况、体现污染管理效益、实行环境管理与决策的基本依据。生态环境部正在会同有关部门牵头制订《防止和严惩领导干部失当介入生态环境监测活动管理办法(全面推行)》,建构责任体系,细化介入情形,增强责任追究责任;已与公安部、最高人民检察院创建收押限于行政拘留环境违法案件的机制,对查办的伪造假造环境监测数据案件,对涉嫌犯罪的,依法将证据材料收押公共机关处置;与国家市场监督管理总局牵头印发了《关于强化生态环境监测机构监督管理工作的通报》等文件,创建牵头惩戒和信息分享机制,将环境监测数据弄虚作假不道德的监督检举划入“12369”环境保护检举和“12365”质量技术监督检举法院范围。
生态环保部有关负责人回应,下一步将根据《生态环境监测质量监督检查三年行动计划(2018-2020 年)》,对生态环境监测机构、污水处理单位和环境自动监测运维机构积极开展数据质量专项检查。检查工作完结后,将对检查出有的问题不予通报,对找到的环境监测数据弄虚作假不道德零容忍,找到一起、公安部门一起,决不姑息。
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